영상으로 기록하는 경기감영·경기도청//
우리나라 최대 인구가 밀집해 있는곳 경기도.
경기도는 한반도의 중심에 위치해 있어서 역사상 전략적 요충지였으며
오늘날에도 경제, 문화, 교육등 모든분야에서 선도적인 역할을 하고 있는 곳이다.
경기라고 하는 지명은 보통 수도권이란 말을 많이 사용하는데
경기라고 하는 명칭 자체가 수도권을 의미한다.
경기감영도에는 돈의문밖에 있던 경기감영의 모습이 자세히 그려져 있다.
또한 금대기에도 경기도청은 가장 큰 도시의 심장 즉 한성부 지금의 서울에 위치하게 된다.
지금은 흔적도 없는 돈의문 기록에는 과거 돈의문 서대문밖에 경기감영이 있었다고 하지만
빌딩숲속 도시에서 지금 경기감영의 흔적은 전혀 찾아볼 수 없다.
다만 과거 경기감영이 있었음을 알려주는 표지석이 남아 있을뿐이다.
또한 일제강점기 경기도청이 서 있던 강화문대로 어디에도 과거 경기도청의 흔적은 찾아볼수 없다.
2020년 완공에정인 경기도 광교 신청사
경기도민들과 함께 하기 위해서 신청사는 누구나 자유롭게 이용할수 있는 오픈 플랫폼으로 지어져 도민들에게 개방될 예정이다.
돈의문밖 경기감영 세종로 광화문앞 구경기도청 청사에서 매산로를 거쳐 광교까지
경기도청의 지나온 흔적을 되짚어 본다.
영상으로 기록하는 경기감영 경기도청
京縣(경현) 畿縣(기현)
京畿(경기)
[황제가 머무는 왕성을 중심으로 주변 500리(200km) 이내의 땅]
고려시대.
수도 인근에 있던 경현과 기현이 행정구역 경기의 유래가 되었다.
고서 동여비고에는 60종의 그림이 수록되어 있는데, 그 중에 '고려관내해양등도후위양광서해도도'는 경기와 관련된 지도다.
고려시대의 경기도와 황해도 일원을 그린 이 지도에는 경기우도와 경기좌도가 분명하게 표기되어 있다.
성종 14년, 개경 주변에 적현 6곳과 기현 7곳을 설치했고
현종 9년, 1018년 드디어 경기가 시작되었다.
서울을 아우르는 왕정.
왕의 정치를 우선적으로 시행하는 곳이라는 의미로 경기제가 이때부터 실시되었으며, 그것이 지방제도의 형태인 도제로 발전,
현재의 경기도가 형성되었다.
지도를 보면 성종, 현종, 문종, 공양왕 등 고려시대 경기의 변화를 알 수 있다.
<고려시대 경기의 변화>
성종 때의 경기현 및 현종 때의 경기 : 강음, 우봉, 괴산, 개경, 장단
문종 23년의 경기 : 안주(재령), 평주, 백주, 연안, 철원, 과성, 봉성, 강화, 교화, 남경, 수주, 광주 추가
공양왕 2년의 경기 : 대안, 곡주(곡산) 추가
출처 : 한민족문화대백과 <경기> 한국학중앙연구원
조선 초기.
경기를 관활하는 관서의 건립 기록은 '세종실록지리지'에 최초로 등장한다.
'좌.우도로 나누지 않고 다만 경기 도관찰사라 일컫고 사를 수원에 두었다.'
- 세종실록 148권, 지리지
경기를 좌우로 나누지 않고 전체를 주관하는 도관찰사의 근무처를 수원에 두웠다는 언급은,
태조연감부터 진행돼 온 경기 권역의 행정 개편이 일단락되었음을 의미한다.
경기감영은 세종30년 이전의 어느 시점에서 광주로 옮겨온다.
"지금 경기가 이미 수원의 수백년 구영을 혁파하고 광주로 옮긴 것은 감사의 겸임을 중하게 여긴 것입니다."
- 세종실록 120권, 세종 30년 4월 5일
경기관찰사의 광주목사 겸임 때문이다.
세종 30년 4월 5일의 일이었다.
당시 광주목이 있었던 곳은 지금의 하남시 교산동 일대로,
이 곳이 광주목의 치소로 기능하였을 것으로 보고 있다.
아직도 교산동 일대는 조선시대 읍치를 구성하는 주요 요소 중 하나였던 향교가
광주향교라는 이름으로 이 곳에 남아 고읍의 면모를 유지하고 있다.
'광주향교(교산동)'
또한 주변에서 대형 건물지에 대한 발굴조사가 경기문화재연구원에 의해
1999년부터 2003년까지 장기간 진행되었는데,
조사 대상 건물지에서 광주객사명의 기와가 출토되어
광주 읍지관련시설이었음을 확인하기도 하였다.
'하남 교산동 건물지 발굴 전경(1999~2003)'
'교산동건물지 출토 광주객사명 기와'
광주 고읍에 대한 기록자료는 많지 않다.
신증동북여지승남에는, 관아의 위치와 규모가 전혀 기록되어 있지 않고,
다만 관아 인근에 있었던 향교와 덕풍역에 대한 기록을 통해서 광주 관아의 위치를 추정할 수 있다.
조선 후기에 편찬된 읍지에서도 관련 기록이 없어 고읍의 면모를 확인하기는 어렵고
당연히 경기감영 당시의 흔적을 찾기는 더욱 어렵다.
한편, 현재의 광주향교는 1703년 이이제가 고읍터로 옮겨 지었다는 기록이 있어
이전의 읍치가 현재 광주향교 일대에 위치하고 있었음을 알 수 있다.
1450년까지 광주에 있던 경기감영은, 이후 한성부로 옮겨진다.
한양도성도에는 그당시 한성부 방송방, 경기감영의 위치가 잘 드러나 있다.
당시 반송방의 위치는 현재 서대문 일대이다.
반송방이라는 이름은 모화관 근처에 그늘이 수십 보에 이르는 반송이
조선 후기까지 있었던 데서 비롯된 이름이라 한다.
반송방은 한양에서 의주에 이르는 의주로의 시작점으로,
중국과 오가는 중요한 노선이었다.
여기에 경기도를 관할하는 경기감영, 말을 빌려주던 고마청,
중국 사신 등을 영접했던 모화관 등이 위치했다.
'경기감영 관련 시설의 위치도'
경기감영은 인조 14년, 병자호란으로 인해 큰 피해를 입었다.
그러나 6년 이상 재건을 꾀하지 못했다.
병자호란 직후 감영의 상황을 알 수 있는 기록이 있다.
'남한산성'
백주 이명한이 쓴 '백주집' 중 경영중수기에 잘 나와있다.
내용을 살펴보면,
'병자호란 때 경외에 크고 작은 아문들
다수가 화를 입었는데, 경기감영이 특히 심하였다.
따라서 본래의 감영에서 가까운 도성 내
서북부의 사천감 터에 임시로 자리 잡았다.
- 백주 집 16권 중 경영중수기'
라고 기록되었다.
경기관찰사 송언신(1596) 초상
경기관찰사 조태억(1722) 초상
경기관찰사 박문수(1742) 초상
경기관찰사 홍봉한(1748) 초상
경기관찰사 채제공(1760) 초상
경기관찰사 최익현(1905) 초상
경기관찰사는 왕실의 측근이 임명되는 주요 관직이었다.
경기가 8도 중 가장 큰 도이자 외교 국방상 중요한 지역이므로
역대 집권이 매우 중요시한 자리였다.
관찰사 중에서도 경기관찰사의 임기는 다른 지역에 비해 짧았다.
조선역사 519년 동안 638명의 관찰사가 있었다.
평균 1년도 안 되는 기간마다 관찰사가 바뀐 셈이다.
당시 경기감영이 도성과 가까운 곳에 위치한 탓에
왕을 친견하는 횟수가 잦았고, 유지와 장계의 전달 및 처리속도가 빨랐다.
경기관찰사는 절기에 따라 올리는 제향에 필요한 물품을 마련하는 일,
후손이 없는 왕실 관련 인물의 무덤을 관리하는 일,
국왕의 능행길을 살펴 보수하는 일 등 왕실의 능묘 관련 일들과
고관 대작의 분묘와 관련된 지원이나 송사 업무를 처리했다.
전쟁에 대한 공포와 방어체계의 중요성이 재고된 상황에서
조정에서는 관찰사를 대도흡으로 승격시킨 후 부윤을 겸직한 것을 제안했다.
'경기도 포천시'
당시 경기관찰사가 연평 도호부사를 겸직했을 가능성은 높아 보인다.
연평 도호부의 위치는 여지도서에 포천현 직두리로 기록되어 있다.
포천 반월성 인근이다.
사료에 따르면 광해군 10년,
포천 반월성 인근에 도호부를 설치하고 경기감영을 두었으나
경기관찰사는 주로 한성부쪽에 있었던 것으로 보인다.
정확한 위치는 알 수 없으나 한성부와 멀지 않은 구읍리 어느 곳에 위치하면서
군사시설로서 산성을 운영했을 가능성은 높아보인다.
이 곳은, 과거 관련 발굴조사가 진행되었으나 성과를 얻지 못하고
현재 군내면사무소가 신축되었다.
이후 연평 도호부 외형은 인조가 즉위한 1623년에 폐지되어
다시 서대문 밖 한 곳으로 집중되었다.
12폭 병풍인 '경기감영도'는 조선후기 돈의문 밖을 그린 그림으로
경기감영 일대를 소재로 하고 있다.
그림의 제작 목적이나 시기, 화가 등은 알 수 없지만
마치 지도처럼 산과 건물들이 상세하게 그려져 있다.
경기감영도의 중심부를 차지하고 있는 경기감영, 경기빈관, 경기중영, 고마청 등은
건축 실상을 짐작할 수 있을만큼 상세하게 묘사되어 있고
더불어서 당시의 활발하고 다양한 도시 풍경들이 실감나게 표현되어 있다.
돈의문 밖으로 쌀가게와 신발가게가 위치하고,
포정문 앞 사거리에는 감사의 행렬과 수행관리들,
그리고 구경하는 백성들의 모습이 자유롭게 표현되어 있고
꽤 큰 규모의 신설 약국과 만병회춘이라는 약방 겸 한의원이 위치해 있다.
주변 임시 가게들에서 다양한 상품들을 팔고 있는 것으로 보아
상업활동이 활발했던 19세기 후반의 모습을 표현한 것으로 이해된다.
경기감영 위치가 전략적으로 중요한 위치이기도 하지만
당시 조선의 가장 중요한 외교 상대였던 중국으로 가는 길,
의주로 상에 위치해 있었기 때문에
사실은 중국 외교 루트의 시작점으로 볼 수도 있다.
그래서 서대문 쪽이 번화했을 수도 있었을 것이다.
경기감영 건물은 중심부 세 폭의 평행투시도법으로 그려져있다.
북으로 인왕산, 무악산을,
그 아래로 의주로의 시작점인 영은문과 중국 사신들의 숙소인 모화관을 표현하여
경기감영의 주요한 역할이 중국과의 공식 루트인 의주로 관리와 유관함을 표현하였다.
또한 감영도에는 전체 감영의 칸수와 건물의 구조까지 상세하게 표현되어 있다.
경기감영은 의주로를 향해 난 정문인 포정문을 지나,
감영의 정청인 선화당으로 연결되는 삼문 구성의 진입공간과
선화당을 중심으로 하는 감사공간, 뒷면의 후원공간, 부속가능공간으로 구성되어 있다.
'신당(제례공간) / 도사청(도사집무소) / 포정문(감영정문) / 선화당(감영정청) /
사우(선조의 위폐 봉안 기능) / 내아(관찰사 처소) / 관풍각(관찰사 집무실) /
영이청(감사를 보좌하는 관리들의 공간)'
조선시대 감영의 전통적인 배치 형식을 따른 것이지만,
다른 도의 감영에 비해 비교적 간단한 배치 구성을 보이고 있다.
이는 경기감영이 경기도를 총괄하는 감영이지만
임무의 막중함을 생각해 지방 관아로써의 성격은 약하게 나타낸 것으로 이해할 수 있다.
특이한 점은 객사의 역할이다.
객사는 일반적으로 왕의 사신이나 관리가 내려갔을 때 묵는 숙소의 기능과
매년 중요한 날 때마다 한양 도성을 향해서 예를 지내는 망궐례의 중요한 장소이다.
'망궐례 : 궁궐에 멀리 있어서 직접 왕을 배알하지 못할 때 궁궐을 바라보고 행하는 예'
하지만 경기감영의 객사 같은 경우에는 숙소의 기능이 거의 없었다는 점이 독특한 측면이다.
'경기감영각방중기'는 관청에서 관리가 교체될 때 인수인계 문제나
연차별로 재고에 대한 내용을 적어놓는 문서다.
경기감영각방중기 공방색에는 감영의 수리나 신축에 대한 내용이 실려 있다.
흥선대원군 주도로 추진된 경기감영 중수공사는,
감영은 물론 집사청 영역, 중군영 영역, 빈관 영역, 고마청 영역을 아우르는 공사였다.
당시 영역별 총 규모를 보면 경기감영은 285.5칸 / 집사청 31칸 /
중군영 61칸 / 빈관(객사) 21칸 / 고마청 44칸으로, 모두 442.5칸에 달했다.
조선 후기에 오면 서울의 방위가 굉장히 중요해져서
경기감영에도 단순히 경기감영이라는 행정관청만 있었던 것이 아니라
군영도 함께 위치하였던 것이다.
서울을 감싸고 있는 경기도의 전략적 중요성이
경기감영이 서대문 바깥에 넓게 자리하게 되는 결정적인 이유였을 것이다.
2017년 4월.
서울 돈의문 3구역 도시환경정비 사업부지 내 유적발굴조사에서
경기감영도 속 선화당 뒤편 방역 연지가 그 모습을 드러냈다.
'연지 둘레 석렬 노출 상황'
'토층 확인을 위해 십자로 둑을 남기고 연지 하부로 조사 진행하는 모습'
'연지 3D스캔'
조사지역에 대해 작업을 진행하고 나서
경기감영도를 참고하여 상세하게 유구상황을 파악해보았다.
지속적인 도로 확장과 지하철 공사, 그리고 빌딩 공사에 의해
대부분의 경기감영권역은 상실한 것으로 보인다.
다만 연지를 비롯하여 적심과 기단 석렬로 추정되는 시설이 확인된 곳은
건물지가 있었던 곳이라 추정할 수 있었다.
'경기감영 관련 건물지(내아지 적심)'
'경기감영 관련 건물지(사우지 관련 석렬 추정)'
잔존하고 있는 유구를 통해 경기감영도 등의 자료를 토대로 해석한 결과,
내아권역, 사우권역, 연지권역 등의 위치를 확인할 수 있었으며
경기감영 북쪽 민가권역에서 우물과 석렬, 적심이 확인되었다.
'민가권역 / 사우권역 / 정원권역 / 연지권역 / 내아권역'
경기감영 선화당 뒤 연지는 재개발사업에 밀려 이전복원 결정이 내려졌고,
건물공사를 위하여 해체 작업을 진행하게 되었다.
해체 및 이전복원 전문가에 의해 일일이 기록되고 난 후
해체된 부재들은 이후 이 지역 재개발이 완료된 후에
문화재 회의에서 결정된 장소에 다시 복원될 예정이라고 한다.
서대문 밖에 있던 경기감영은 1896년(고종33년) 수원으로 옮겨진다.
기록으로는 수원의 화성행궁으로 옮겨졌다.
수원은 한양과 충성도, 전라도, 경상도를 이어주는 곳으로
군사적으로나 경제적으로 매우 중요한 지역이었다.
조선전국지도인 '국조팔도총도'에서 이 시기 경기 부분을 확인할 수 있다.
18세기에 만든 조선의 각 도별 군현지도집 '해동지도집'에서도 경기 부분을 확인할 수 있고,
보물 제 1596호 '경기도좌우주군총도'에서도 경기지역을 확인할 수 있다.
고정 39년인 1902년 3월 9일,
'승정원' 기사를 보면 한성부와 평양 2대대가 경기감영터를 함께 전용한다는 내용이 기술돼있다.
<승정원일기>
조령을 내리기를, "한성부와 한성재판소는
전 기영의 빈관을 함께 써서 그대로 머물고,
불러올린 평양 제2대대가 주둔할 곳은
해부 안에 나누어 정하라." 하여라.
- 승정원일기 140책 1902년 (고종 39) 3월 9일 기사
이후 서대문 감영의 모습은 몇 장의 사진으로도 확인할 수 있다.
한성부로 사용되고 있는 옛 경기감영 일대의 모습이다.
'경기감영을 전용해 들어선 한성부 - 카를로 로제티, <꼬레아 에 꼬레아니>'
'한성부 건물 : 서대문 일대 전경(1906년, 헤르만 산더 촬영)'
서대문 경기감영터는 한 때 고양군청으로도 사용되었다.
"서대문 외에 재한 전 경기감영을 고양군청으로 사용하기 위하야 수리한다 함은
이미 보도한 바어니와 부군폐합실시를 제하야 지난 1일부터 고양군청의 문패를 걸고
사무를 집행하는 중이다더라"
- 매일신보, 1914년 3월 3일자
이후 일본 거주민 국립소학교 교사 사택과
조선적십자간호부양성소로도 사용되다가 1929년 적십자사 조선 본부 건물이 신축되면서
결국 헐리고 말았다.
수원에 있었던 경기감영은 다시 세종로로 돌아오게 되는데,
1910년 대한매일신보와 매일신보를 보면 관찰도를 경성으로 옮겨온다는 내용이 실려 있다.
"경기도에는 수원관찰도가 유하고 또 경성에 한성부가 유하야 행정상에 불편함으로
내부에서는 한성부를 폐지하고 관찰도를 경성에 치하려고 목하 준비 중인데
이전 시기는 본월말이나 되리라더라"
- 대한매일신보, 1910년 7월 10일자
"경기관찰도 및 한성부를 합부하야 전농상공부로 이설한다 함은 이보하였거니와
갱문한즉 내부 청사로 신건축하는 양옥으로 이전한다더라"
- 매일신보, 1910년 10월 2일차
안창모 : 경기대학교 건축설계학과 교수
"일제강점기가 되면 서울은 조선시대는 한성부였죠.
한성부는 일국의 수도였던 그 위상을 잃어버리게 되죠
그러면서 자연스럽게 한성부는 경기도의 하나의 도가 되어버립니다.
전체 경기도라는 행정구역 속에 포함 되어버리는 거죠.
그럼, 경기도의 입장에서 보면 이제 한성부는
일제강점기에는 경성부라고 이름이 바뀝니다만
그 경성부는 경기도에서 가장 큰 도시가 되는거죠.
자연스럽게 경기도의 가장 수부라고 할 수 있는
도청은 가장 큰 도시의 심장부에 위치하게 되겠죠.
그렇기 때문에 경기도청이 경성부, 지금의 서울에 위치하게 되는 거고
그 중에서 가장 중요 관청이니까 의정부 곁에 들어가게 됩니다.
물론, 가장 중요한 것은 식민지조선을 지배하는 조선총독부였을 때니까
총독부가 가장 좋은 위치, 그것이 경복궁의 중심에 자리 잡게 됐고
그 다음에 중요한 곳이 경기도청이었다고 할 수가 있습니다."
'1900년대 중반 광화문 앞'
'1910년대 경기도청 모습'
경기도청이 주인이 된 이 건물은, 원래 내부청사로 지어진 건물이었다.
고종 44년, 의정부가 기능을 잃은 후 그 자리에 신축건물을 지은 것이다.
'1921년의 경기도청 전경(조선 사진첩, 조선총독부)'
'1930년대 경기도청(일본지리풍속대계, 신광사, 1930)'
벽돌조 2층 건물로, 일자형 평면 양끝에 수직으로
날개채가 붙는 평면 형태를 가지고 있었다.
내부청사 건물이 있던 세종로 일대에서는
의정부와 경기도청사터 발굴작업이 진행되고 있다.
경복궁 앞 육조거리의 원형을 회복하고,
시민들이 역사문화유산의 가치를 충분히 향유할 수 있도록
2016년부터 의정부터발굴조사를 시작했고
더불어 근대 경기도청의 흔적도 찾아볼 수 있게 되었다.
발굴현장에서는 의정부 건물 외에
경기도청의 본관 왼쪽 날개채 바닥층 일부와,
부속건물과 기계실로 추정되는 건물지를 확인할 수 있다.
'의정부터 및 경기도청 관련 유구(근대건물지)(협선당)(문서고)'
사실 경기도청이 사용한 건물도 당초에 경기도청으로 지어진 건물은 아니었다.
대한제국 때 내부의 건물로 설계가 됐는데,
일제강점이 되면서 그 기능이 경기도청으로 바뀌게 된 것이다.
내부로 처음 지어질 당시 석화당, 정곤당, 협선당 등
의정부의 주요 건물은 없애지 않고 그 앞부분 외행랑을 이용해 신축하였고,
이후로 의정부 주요 건물을 계속 활용하였다.
조사과정에서 출토된 경기도청 관련 유물은,
일본 문화색이 남아있는 그릇들이다.
'일제강점기 경기도청에서 사용된 것으로 보이는 식기류(의정부터 발굴)'
'경기도 청사본관 <경기도요람>, 1912'
1912년 이전, 신축초기 본청사의 모습을 볼 수 있는 사진이다.
조선시대 의정부 건물터인 경복궁 앞 왼쪽에 건립되었으나
1967년 경기도청이 수원으로 옮겨간 후
내무부치안국, 서울시치안국 제1별관으로 사용되다가
1990년대 초에 철거되었다.
'남쪽 익랑이 없어진 본관의 모습(1957년, 경기도사)'
2014년 공개된 '경성광화문통관유지일람도'는 1910년대 중후반 지도로 추정된다.
대한제국기와 일제강점기 동안 육조대로의 변화를 확인할 수 있는 자료다.
지도에서 경기도청의 건물 배치를 찾아보면,
본관 뒤로 가장 넓은 정본당과 협선당(산림부), 석화당(회계과)을 확인할 수 있고
연못과 다른 부속건물(세무과.평회의식 / 이재과실(조선총독부 재무부) / 관사 / 문서고)도
확인할 수 있다.
1909년 내부청사 신축을 위해 작성한 도면은 총 14장으로 구성되어 있으며
현재 국가기록원이 소장하고 있다.
도면 내용으로 재현해 낸 청사 본관의 모습이다.
건물은 일자로 긴 본채의 끝에 직각 방향에 날개채가 붙어있는 평면을 가지고 있다.
외관의 건축양식은 영국의 르네상스, 컨벤션 스타일로 설계되었다.
이후 경기도 도세가 성장함에 따라, 그리고 기존에 사용하던 건축물의 노후화에 의해
추가 건물이 필요하게 되면서 점차적으로 부지내 기존의 조선시대 건물들을 철거하게 되면서
상고도 짓고, 부속시설도 짓고 회의실도 짓고.
이런 식으로 덧붙여가며 증축이 진행되었다.
'1910년대(경성광화문통관유지일람도)' / '1930년대(소화육년도세출계획서)'
석화당이 1930년대 먼저 회철되고, 정본당은 해방 직후 사라진 것으로 보인다.
의정부 건물 중에서 1945년까지 남아있던 건물은 정본당과 협선당, 그리고 서남측 행랑채였다.
서남측 행랑채가 남아있었던 이유는 행랑채 안쪽을 유치장으로 사용했기 때문으로 보인다.
경기도청사 시절부터 그 자리를 지켜왔던 백년수령의 측백나무는
새로 지어지는 경기도 광교 청사터로 인식되어 경기도의 역사성을 기록할 예정이며,
당시 도청의 중요한 문서 보관 기능을 했던 것으로 보이는 근대 건물의 일부가 함께 이전되어
새로 시작되는 경기도의 천년을 함께할 예정이다.
해방과 함께 미군은 한반도 38도선 이남에서 군정을 실시했다.
이를 위해 미군정을 설치하고 서울시를 경기도 관할로부터 분리하여
서울특별시로 개편한다는 법령을 공포했다.
'1947년 광화문 주변(John Florea 촬영)'
경기도 청사 이전 논쟁의 직접적인 계기는 세종로 경기도청사를 미군정이 사용함으로써
경기도청의 사무공간이 청사 밖으로 이동하게 되면서부터다.
'1948년 8월 24일자 동아일보 :
경기도청은 해방후 구청사를 미군에게 내주고 태평로전 조선제련회사 사옥을 사용'
경기도청은 1945년 12월 24일부터
조선제련주식회사에 새로 사무실을 마련하고 업무를 수행하기로 했다.
1948년 대한민국정부가 수립되고 미군정이 철수함으로써
경기도청은 같은해 11월 세종로 청사로 복귀했고, 그 이후 경기도청 유치 경쟁이 시작됐다.
6.25전쟁으로 중단되었다가 1952년 재개된 지방자치는
경기도가 경기도청사를 경기도내로 이전시키고 지방자치행정을 펼칠 거라는 기대를 확대시켰다.
인천과 수원을 중심으로 청사이전 경쟁이 활발했는데,
10여 년의 경쟁 끝에 1963년 수원시 이전이 결정되었다.
1964년 10월 15일,
경기도청사 신축기공식이 열렸고 1967년 6월, 매산로 경기도청 청사가 완공되었다.
<대한뉴스 1967년>
중앙청 앞에 자리잡고 있던 경기도청이 오랜만에 수원에다 새 청사를 마련했습니다.
그동안 경기도민들은 도청에 볼 일이 있을 때마다 서울까지 올라가야 했으나
이제는 자기 고장에다가 도청을 갖게 되어서 그런 불편함을 덜게 되었습니다.
수원이 도청 소재지가 된 것을 기뻐하는 시민들은 이른 아침부터 새 청사로 몰려들었습니다.
새로운 청사를 갖게 된 경기도청은 앞으로 새로운 각오로 이 지방 도민들의 살림살이를 이끌어나갈 것입니다.
어느 수원 시민은, "시민의 한 사람으로 무한한 영광으로 생각하는 바입니다.
앞으로 도청과 아울러 수원시가 발전되기를 원하는 바입니다."
경기도청의 수원 이전은, 수원시가 경기도의 중심도시로 발전하는 계기가 되었으며
매산로 일대를 개발하는 촉매제가 되었다.
당시 새로운 경기도청의 위치는 팔달산 서쪽 기슭으로,
수원역과 수원 구도심인 수원화성 사이에 위치하고 있었다.
50여 년의 세월에도 불구하고 원형을 그대로 가지고 있는 경기도 구청사.
관공서 건물 중 보기 드물게 앞마당, 즉 중정을 가진 미음자형으로 계획되었다.
'등록문화재 제 688호 "경기도청"'
경기도 구청사 본관의 앞마당.
기둥 간격도 동서남북 방향으로 동일하게 계획되었기 때문에(5,700mm)
전체적으로 사각형의 격자무늬 그리드에 기초한 균질한 건축공간으로 계획되었음을 알 수 있다.
대체로 일자형 평면으로 구성된 관공서 청사의 형태와 비교해보면
앞마당에 의해서 각 면에 위치한 실내공간에 채광과 자연환기가 보다 원활하게 이루어질 수 있으며
앞마당에 있는 조경을 가까이에서 접할 수 있다는 장점이 있다.
팔달구 고화로에 위치한 경기도지사 구 관사(등록문화재 제 689호).
1967년 경기도청 이전과 함께 지사의 공관으로 건축된 건물이다.
현재는 굿모닝하우스라는 이름을 달고 게스트하우스, 전시장, 카페 등으로 활용되고 있으며
근대문화유산으로 등록되었다.
옛 경기도지사 관사는 해방 이후 건축된
모더니즘 경향의 60년대 주거건축이 현재 거의 남아있지 않은 상황에서
간결하고 단순한 모더니즘 특성이 잘 반영된 공간으로써 가치를 담고 있으며
경기도가 지역의 건축유산을 유지하는 방안을 이미 갖고 있음을 보여주는 좋은 예다.
안창모 : 경기대학교 건축설계학과 교수
"도청과 도지사 관사가 한 세트로 만들어지거든요.
한 세트로 만들어진 것 중에서 완벽하게 세트가 남아있는 거의 유일한 도청과 도지사 관사일 겁니다."
경기도청이 한강 남쪽인 수원으로 옮겨짐에 따라
1967년 북부출장소가 마련되어 이원적 행정체계가 운영되기 시작했다.
경기도 북부출장소는 이후 의정부에 신청사를 신축하여 경기도 북부청사로 개칭하고
고양시, 구리시 등 한강 이북, 즉 경기북부지역의 행정사무를 담당해왔다.
천 년의 시간을 흘러 오늘에 다다른 경기도청.
경기도청은 우리의 역사 속에서 늘 중요한 역할을 담당해왔다.
도정이 확대됨에 따라 구관에 이어 신관과 별관 등이 증축되면서
규모를 키워서 오늘의 모습을 갖게 되었다.
그리고 경기도청사 구관은 2017년 8월 8일, 근대문화유산 제 688호로 지정됐다.
한국건축계의 큰 흐름인 모더니즘 건축의 정수를 보여주며
역사성, 상징성, 지역성을 지닌 건물로 인정을 받은 것이다.
경기도청사 구관은 1,300만여 명의 경기도민들의 삶이 깃들어있는 공간이다.
60년대에 서울에 있던 도청이 뒤늦게 수원으로 오면서
그 당시에 넓은 땅을 효과적으로 활용하기 위한 방편으로
팔달산 아래 수원화성과 인접해있는 공설운동장 자리를 선택하기는 했지만
이제는 새롭고 크게 성장한 경기도, 그리고 도민들의 다양한 욕구를 수용할 수 있는 곳이 필요한 실정이다.
이제 경기도는 새천년을 맞이할 준비를 시작했다.
2020년 12월, 광교에 신청사가 문을 여는 것이다.(경기도 수원시 영통구 이의동)
경기도는 소통력을 높이기 위해 행정, 업무, 상업, 주거, 문화, 위락 등이 복합되어있는
광교도청 주변의 중심상업지구를 신청사를 중심으로 한 고밀복합단지로 만들 계획이다.
경기도는 다른 지역과 다르게 실용지학을 중시하고
개방성과 융합성을 보여주며 우리 역사발전에 중심역할을 해왔다.
이제 그 힘으로 대한민국만의 경기도가 아닌 세계 속의 경기도로 거듭나기 위해
경기도는 또다시 새로운 천년을 시작한다.
[이 영상은 경기 천년 역사의 가치와 의미를 전파하고 경기도 행정공간의 발자취를 기록하고자 제작되었습니다.]
